ЦЕНТР ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КЫРГЫЗСТАНДАРТ
Телефон:
+996(312)661367
E-mail:
nism@nism.gov.kg
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственный реестр СИ КР
Политика в области качества ЦСМ при МЭ КР
Перечень исходных эталонов хранящихся в ЦСМ и БЦИСМ
Типовой договор на услуги
- утверждению типа СИ
- калибровка СИ
Порядок по утв. области деят. метр. отделов терри. подразделений
Тезисный отчет ЦСМ
за 2017 год
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
24 октября – ко дню работников
стандартизации и метрологии Кыргызской Республики
Ежегодно 24 октября в республике отмечается День работников стандартизации и метрологии. В этом году Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызстана отмечает не круглую, но очень значительную дату — 93-летие КЫРГЫЗСТАНДАРТА.
Из истории
В далёком 1927 году распоряжением Совнаркома Союза ССР во Фрунзе, столице Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР учреждено отделение Палаты мер и весов. Этот шаг стал первым в создании национальной системы стандартизации и метрологии.
В 1971 году ведомство получило название Республиканское управление Госстандарта СССР. В 1982-м его переименовали в Киргизский центр по стандартизации и метрологии, спустя 10 лет — в Государственное агентство по стандартизации и метрологии, в 1994-м — в Государственную инспекцию по стандартизации и метрологии при правительстве Кыргызской Республики. С 2009 года это Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики (ЦСМ).
Сегодня ЦСМ — национальный орган страны по стандартизации и метрологии. Основные направления его деятельности: стандартизация, метрология и оценка соответствия (сертификация и испытания продукции).
Область стандартизации
Одна из главных задач деятельности ЦСМ в области стандартизации — обеспечить актуальными документами по стандартизации представителей бизнес-сообществ, госструктуры, все заинтересованные стороны. Эти документы служат механизмом для поставки отечественной продукции на внутренний и внешние рынки, выполнения требований технических регламентов Евразийского экономического союза, производства качественной и безопасной продукции, а также оказания услуг.
В настоящее время Национальный информационный фонд технических регламентов и стандартов содержит около 27 тысяч международных, межгосударственных, национальных и зарубежных стандартов.
Для решения поставленных задач в области стандартизации ЦСМ провёл большую работу в рамках ЕАЭС относительно анализа перечней стандартов к техническим регламентам (далее ТР) ЕАЭС, вступивших в силу на территории нашей республики и по его результатам были приняты в качестве национальных документов по стандартизации около 5000 актуализированных межгосударственных стандартов, более тысячи стандартов Российской Федерации, нестандартизированных методик испытаний пищевой продукции в количестве 100 единиц.
Сегодня обеспеченность Национального информационного фонда технических регламентов и стандартов документами по стандартизации, согласно требованиям ТР ЕАЭС, составляет 98%.
Для защиты интересов представителей бизнес-структур инициировано включение национальных стандартов страны в перечни стандартов к 13-ти ТР ЕАЭС (общее количество предлагаемых стандартов составляет 111 единицы), а также специалисты нашей страны принимают участие в 74 межгосударственных технических комитетах по стандартизации (МТК), которые работают в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ.
В целях устранения технических барьеров в торговле, ЦСМ работает над принятием международных стандартов, которые способствуют ведению бизнеса и позволяют осваивать новые мировые рынки, а также содействуют ускорению экономического роста в стране, а именно проведена работа по внесению изменений и дополнений в международный стандарт ЕЭК ООН на ядра грецкого ореха, что позволяет поставку некультивированных сортов грецких орехов с Арсланбобских лесов Кыргызстана в европейские рынки. В настоящее время Национальная техническая группа, координируемая ЦСМ, проводит работу по актуализации и разработке стандартов ЕЭК ООН на сушёный чернослив, свежую сливу с учётом особенностей отечественной продукции.
Кроме того, впервые в рамках проекта ФАО/ВОЗ была одобрена страновая заявка Кыргызстана, в соответствии с которой в 2017-2020 гг. реализуется проект по взаимодействию с международной организацией «Комиссия Кодекс Алиментариус» с участием представителей ответственных госструктур, бизнеса, науки, это высокий показатель работы квалифицированных специалистов ЦСМ. В рамках одобренной заявки разработан и утвержден ряд национальных стандартов на национальные конкурентоспособные виды продукции, гармонизированные со стандартами «Кодекс Алиментариус». Введен в действие сайт, где размещена актуальная информация по Кодексу. Разработаны и утверждены Положения Национального контактного пункта и Межведомственной комиссии Кодекса в КР, систематизирована и усилена их работа.
В настоящее время расширяется международная деятельность с национальными органами по стандартизации других стран: Германии, Китайской Народной Республики, Кореи, Турции, Саудовской Аравией, Кувейтом, Арабскими Эмиратами и др.
Область метрологии
Метрология – это наука об измерениях, обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. Человек сталкивается с метрологией с первого вздоха путем измерения окружности головы, роста, веса и сопровождается на протяжении всей жизни.
Изучая различные меры и сравнивая между собой единицы измерений, благодаря метрологии, применяющей в различных странах и регионах с далёких времён и до наших дней, можно составить довольно верное представление о климате, животном и растительном мирах, реках, озёрах, морях, рельефе страны, занятиях жителей, их жилищах, одежде, привычках. В немалой мере это относится и к номенклатуре поверяемых средств. Она расширяется по мере роста научно-производственного потенциала страны, появления новых отраслей промышленного и сельскохозяйственного производства.
Глобализация мирового рынка товаров и вступление Кыргызстана в ВТО и ЕАЭС, желание иметь на собственном рынке только качественные товары, успешно вывозить их за рубеж привели к пониманию необходимости международного признания калибровок и измерений, осуществляемых в стране.
ЦСМ является государственной организацией, которая располагает эталонами наивысшей точности в Кыргызской Республике и проводит, самые точные измерения. Важно, чтобы эти измерения признавались другими странами в рамках различных торговых соглашений, например странами-членами ЕАЭС.
Следует отметить, что Кыргызстан в числе первых стран Центральной Азии внедрил систему калибровки на основе международных требований, и лаборатории температуры, массы, давления и малых объёмов имеют аттестат аккредитации по ИСО/МЭК 17025:2017 международно-признанного органа по аккредитации Германии DAkkS. Кроме этого, дополнительно пять калибровочных лабораторий ЦСМ и его территориальных подразделений аккредитовались в национальном органе по аккредитации по международному стандарту ИСО/МЭК 17025:2017.
Международно-признанная аккредитация обеспечивает республике возможность признания результатов проводимых измерений, испытаний и сертификации продукции, что, в свою очередь, предоставляет возможность нашим предпринимателям экспортировать товары на зарубежные рынки без дополнительной сертификации в стране назначения, то есть работать в условиях, когда товар «проверен один раз и принят повсюду».
В области систем менеджмента
Система менеджмента качества (СМК) играет важную роль в мире по управлению качеством. В современном мире высокое качество - это важное условие выживания и развития организаций и предприятий при рыночной экономике.
Внедрение и последующая поддержка СМК, отвечающей требованиям международного стандарта ИСО серии 9000, особенно актуальны для компаний из стран с переходной экономикой, которые не обладают устойчивой репутацией, работают в условиях неразвитой рыночной инфраструктуры и нуждаются в эффективных инструментах внутрифирменного управления. Управленческое решение о внедрении СМК обусловлено специфичными для разных стран факторами и требует адекватной оценки эффектов СМК.
С 2018 года по 2020 год совместно с международным сим-экспертом проводятся ежемесячные тренинги по запланированному годовому плану для предприятий и бизнес-структур по внедрению международных стандартов ХАССП, ИСО 22000, идет тенденция роста количества слушателей.
Разработана брошюра с информацией по вопросам внедрения международных стандартов ХАССП, ИСО 22000, которую распространили среди представителей бизнес-сообщества в качестве информации.
Специалистами ЦСМ совместно с проектом GIZ и международным сим-экспертом проводились тренинги и практические работы по внедрению основ безопасности пищевой продукции, надлежащих производственных практик, необходимых на пищевом производстве, для преподавательского состава, сотрудников цеха пивоварения, техникума пищевой промышленности города Кара-Балты, муниципальной пекарне г. Бишкек.
В результате проведенных работ специалистами ЦСМ, совместно с аудиторами из международного сертификационного органа «Сert International» приняли участие в предсертификационном и сертификационном аудите пивоваренного цеха города Кара – Балта, который сертифицирован по системе НАССР. Проводилась работа по внедрению системе НАССР Бишкек Пекарне
ЦСМ активно проводит работу по конкурсу на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг. Эксперты ЦСМ оказывают компетентную консультационную и методическую помощь организациям КР для участия в Премии СНГ, проводят широкое пропагандирование и информирование среди отечественных предприятий о преимуществах участия в конкурсе. Таким образом, в Премии СНГ 2019 года активно приняли участие 3 предприятия Кыргызской Республики, которые успешно стали победителями Премии СНГ.
В соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 13 марта 2020 года «О присуждении Премии Содружества Независимых Государств 2019 года за достижения в области качества продукции и услуг» присуждены звания Лауреатов и Дипломантов Премии Содружества Независимых Государств 2019 года за достижения в области качества продукции и услуг следующим организациям Кыргызской Республики:
Лауреат Премии СНГ 2019 года:
ОсОО “Кыргыз Коньягы”,
Дипломанты Премии СНГ 2019 года:
ОсОО “Эмилия”,
ЗАО “Компания Манас Менеджмент”.
Центр повышения квалификации и переподготовки кадров
Вопросы повышения квалификации приобретают особую значимость при решении задач в области стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации, требующих высококвалифицированных специалистов. Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров при ЦСМ играет существенную роль в решении данных задач через организацию обучающих курсов, семинаров и тренингов. Обучение проводят квалифицированные эксперты, специалисты, которые регулярно повышают собственную квалификацию в ведущих институтах России, Турции, Германии и других стран, имеют сертификаты и квалификационные аттестаты. Программами обучения предусмотрены лекции и практикумы, самостоятельное изучение нормативной документации, индивидуальные консультации, тестирование полученных знаний, дискуссия в рамках круглого стола. Учебно-методическая база позволяет слушателям успешно освоить нужный курс обучения, сборники нормативной документации, литературу по вопросам аккредитации и оценки соответствия. Слушатели имеют доступ к библиотеке «Национальный информационный фонд технических регламентов и стандартов» и Интернет-ресурсам.
Слушателям выдаются удостоверения/сертификаты, признаваемые в системе технического регулирования республики. Подготовка и повышение квалификации экспертов, конкурентоспособных специалистов в области технического регулирования решают задачи, возникающие при реализации программ индустриально-инновационного развития страны в условиях глобализации, перехода к наукоёмким и высокотехнологичным экономическим системам с проникающим влиянием информационных технологий, растущей конкуренции на международном рынке услуг.
Так, центр обучает специалистов по направлениям: стандартизация и технический регламент; испытания и метрология (государственный надзор и контроль); подтверждение соответствия (декларирование и сертификация); система менеджмента качества (экологический менеджмент); стандарты аккредитации; промышленная безопасность, охрана труда, техника безопасности и трудовое законодательство.
Оценки соответствия
На основании законодательства республики, территориальные органы ЦСМ — это аккредитованные органы по сертификации продукции и услуг, включённые в Единый реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий ЕАЭС. Они имеют экспертов по сертификации продукции, которые неоднократно подтверждали свою компетентность. Специалисты оказывают консалтинговые услуги по вопросам декларирования, сертификации продукции, а также систем менеджмента безопасности и качества продукции.
За период независимости Кыргызской Республики были созданы эталонные лабораторий ЦСМ при МЭ КР по 12 видам измерений. Наряду с этим, в рамках присоединения КР к ЕАЭС, ЦСМ при МЭ КР проводит дооснащение и модернизацию испытательных лабораторий товаров народного потребления, пищевой и сельскохозяйственной продукции, машиностроительного и электротехнического комплекса, горюче-смазочных материалов, лабораторий по поверке и калибровке средств измерений Бишкекского центра испытаний, сертификации и метрологии ЦСМ при МЭ КР, за счет российского гранта, общая сумма которой составляет 11,2 млн. дол. США.
В настоящее время ремонтные работы в вышеуказанных испытательных лабораториях ЦСМ (Бишкек, Ош) завершены и со второго квартала 2020 года начата поставка испытательного оборудования в модернизированные испытательные лаборатории и планируется завершить в конце 2020 года.
Модернизация лабораторий ЦСМ создаст условия для предпринимателей Кыргызстана проводить испытания своей продукции по требованиям Технических регламентов Таможенного союза в своей стране, что позволит сэкономить финансовые средства, время и даст возможность беспрепятственно вывозить её в страны ЕАЭС.
В современном мире одной из самых перспективных и быстроразвивающихся отраслей пищевой индустрии стало производство халал-продукции. Знак качества «Халал» подразумевает соблюдение требований соответствия стандартам. При этом дополнительно следует соблюдать стандарты, которые запрещают применять в производстве генетически модифицированные организмы и неорганические соединения.
Центр создал и систему добровольной сертификации, и разработал порядок сертификации продукции и услуг «Халал», включающий основные требования стандартов халал и канонов ислама. Эта работа проводится совместно с Духовным управлением мусульман Кыргызстана.
Отмечая 93-летие КЫРГЫЗСТАНДАРТА, мы с особой благодарностью вспоминаем о тех специалистах, которые работали в этой системе, и их большом вкладе в его развитие и развитие экономики страны.
Сердечно поздравляем всех специалистов, партнеров и участников системы Национальной инфраструктуры качества Кыргызской Республики, отдающих свой талант, знания и опыт нашему общему делу, с Днём работников стандартизации и метрологии!